到2021年三亞將發放農民小額貸款25億元以上
原標題：三亞將累計發放農民小額貸款25億元以上
制圖：五木
黨的十九大報告提出“必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重”“支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道”。
金融服務在農民創業致富中發揮著重要的作用。《三亞市幸福民生行動計劃（2017-2021年）》提出，實施金融惠民工程，推進農民小額貸款貼息政策進一步向貧困戶傾斜，貸款額度每年增長不低於10%，5年累計發放農民小額貸款25億元以上，支持農民就業創業，發展生產，帶動致富。
●現狀
農戶做大買賣苦於資金不足，大多不知“農民小額貸款貼息政策”
育才生態區抱安村委會是三亞最偏遠的村莊，這裡因定量充填機小型產蜂蜜聞名。許多農戶傢裡都安置有蜂箱，生產蜂蜜。抱安蜂蜜也成瞭部分農戶脫貧致富的“法寶”。
“80後”苗族青年謝進青和妻子周海玲在自傢山頭安置瞭近百個蜂箱養蜂，靠著蜜蜂“甜蜜脫貧”。
抱安蜂蜜市場受青睞，能不能再擴大養蜂規模，多采些蜜，多賺點錢？謝進青的回答是：沒錢。
沒錢可以申請小額貸款，政府還貼息。對此，謝進青表示，“知道，但是不知道怎麼操作”。
貸款能貸多少，需要多少利息，能貸多少年，這些謝進青都不得而知。
黃勤青是三亞市崖州區北嶺村委會郎典二村村民，至今已有10年的養豬經驗，傢庭收入主要都是靠養豬。剛開始他隻養20頭豬，後來計劃擴大生產規模，再養幾十頭豬，但隨之而來的煩惱是：擴大生產規模資金短缺，孩子還要讀書上學。
開農資店的三亞農民葉冠雄做生意穩紮穩打，在農資行業幹瞭十多年，也算小有名氣。但前兩年，農藥行業欠款太多，葉冠雄想做大生意卻無能為力。
黃勤青、葉冠雄隻知道沒錢不能做大買賣，卻不知道可以通過小額貸款申請貸款，以此支持生產、發展事業。謝進青則是知道可以貸款，但不知如何申請。
好的政策，部分農民因為不知曉而享受不到紅利。市金融辦相關負責人介紹，農民小額貸款宣傳工作還不夠積極，部分職能部門未按要求開展宣傳工作，部分偏遠地區的宣傳力度較小。
●幸福數字
5年累計為全市農業保險投保補貼8.4萬戶
農民小額貸款貼息政策很大程度降低瞭農民融資的成本，農民僅需支付原有利息的10%左右，甚至有的農民因為貸款利息低能享受全額貼息，通過貸款發展生產，創業致富。
市委、市政府在三亞市幸福民生行動計劃“社會保障工程”中提出實施金融惠民工程，推進農民小額貸款貼息政策進一步向貧困戶傾斜，貸款額度每年增長不低於10%，5年累計發放農民小額貸款25億元以上。
同時，加大農業保險補貼力度，5年累計為全市農業保險投保補貼8.4萬戶，財政補貼金額在2017年2500萬元的基礎上，每年增長10%，累計投入15263萬元，其中市級財政補貼金額在2017年1375萬元的基礎上，每年增長10%，累計投入8395萬元。
這些數字，對黃勤青、葉冠雄、謝進青等農民來說，無疑是“幸福來敲門”。
●高湯塊成型食品機械部門說
加大農民小額信貸宣傳發動力度，擴大扶貧貸款發放規模
實施金融惠民工程，主管部門做瞭哪些工作？三亞日報記者從市金融辦獲悉，農民小額貸款貼息被列為2017年省委、省政府為民辦實事事項。米果製造機省下達的三亞2017年農民小額貸款任務目標為發放農民小額貸款（50萬元以下）和農民專業合作社貸款（100萬元以下）20121萬元，發放農民小額貸款（10萬元以下）和農民專業合作社貸款（100萬元以下）6336萬元。
截至9月底，三亞發放農民小額貸款（50萬元以下）和農民專業合作社貸款（100萬元以下）74424.54萬元，完成省下達年度發放任務的369.88%，發放農民小額貸款（10萬元以下）和農民專業合作社貸款（100萬元以下）36520.97萬元，完成省下達年度發放任務的576.4%。
市金融辦主任姚曉君表示，將加大農民小額信貸宣傳發動力度，鼓勵涉農金融機構對有生產能力和發展意願的貧困戶，應貸盡貸，擴大扶貧貸款發放規模，進一步創新金融扶貧模式，建立扶貧貸款風險補償機制。針對農戶對農民小額貸款的不知情，將繼續做好宣傳工作，引導相關職能部門、金融機構在宣傳薄弱或空白區域進行宣傳，特別是對偏遠山區的農民、農場林場職工進行政策宣傳。
據悉，根據農民小額貸款貼息政策，三亞市貧困戶貸款5萬元以下、3年以內，按照實際貸款期限每年全額貼息；三亞市農民貸款10萬元以下、農民專業合作社貸款100萬元以下、涉農企業貸款200萬元以下，給予貼息率為當年央行規定的基準利率上浮三個百分點以內。
●民聲
貼息政策好，減輕農民負擔，支持農民發展生產
“感謝政府，也感謝銀行，在我最困難的時候拉瞭我一把。”得益於好政策，黃勤青於2016年從農信社申請2萬元的小額信用貸款，半年後還清貸款，結果不到半個月就收到來自財政局的利息補貼。隨後他又於2016年7月、2017年2月先後貸款3萬元、5萬元，用於發展產業。如今傢庭變化巨大，小孩送到私立學校接受更好的教育，傢裡的茅草屋也蓋成瞭現在的平房，傢庭凈收入10-15萬元左右。
葉冠雄瞭解政策後，到郵儲銀行辦理小額貸款，申請瞭一筆15萬元的貸款，用於購買農藥、化肥。他算瞭一筆賬：“貸15萬元，利息一共還瞭1.2萬元，還能補貼7000多元，實際我才花瞭5000多元，黨的政策真好。”
黨的十九大報告指出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。
謝進青希望農民能夠受益於金融體制改革，貸款額度高一些，支持力度大一些。他準備到政府部門或銀行機構咨詢瞭解政策，貸款發展養蜂產業、種植檳榔，以及牛大力、益智等名貴南藥，讓自己的腰包鼓起來，生活過得更好。
隨著越來越多像黃勤青、葉冠雄、謝進青這樣的農戶知曉貸款貼息的惠農政策，貸款貼息的優惠政策將不斷深入鄉鎮，有效帶動農戶的生產熱情，為三亞的農業金融發展註入更多的活力。
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